Прошло несколько лет, как я публиковал последнюю статью про легальный запуск квадрокоптеров, с тех пор произошли существенные изменения в законодательстве на этот счёт.
Регистрация
Начнём с вопроса регистрации. Если ваш квадрокоптер имеет массу до 250 грамм, то регистрировать его не нужно. Производители, зная о такой особенности законодательства (не только в России такое ограничение), подстраиваются под него. Так, например фирма DJI недавно выпустила три модели Mini, бюджетный Mini SE (с урезанной дальностью полёта) и Mini 2, вес которых, согласно описанию в интернете, 249 грамм.
Для более тяжёлых моделей от 250 грамм до 30 кг, например DJI Mavic и DJI Phantom требуется регистрация. Сначала вообще не было её механизмов пару лет назад. Потом для регистрации квадрокоптера надо было отправить почтовым отправлением в Росавиацию (Ленинградский проспект, д. 37, корп. 2, Москва, 125993) заявление о его постановке на учёт с приложением фотографии дрона, сделав на конверте сделать отметку «учёт БВС»
Сейчас сделали всё гораздо проще – регистрацию можно провести через интернет на следующих сайтах:
Госуслуги — https://www.gosuslugi.ru/405742
Портал учёта беспилотных воздушных судов — https://bvs.favt.ru
После регистрации учётный номер беспилотного воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном Правилами учета БВС, подлежит нанесению на элементы конструкции беспилотного воздушного судна до начала выполнения им полетов (пункт 28 Правил учета).
Штрафы
Путин подписал Федеральный закон от 26.07.2019 № 217-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”. Теперь штрафы за полеты дронов в запретных зонах (например, в пределах МКАД в Москве и в центре Санкт-Петербурга), выросли в 10 раз и составляют от 20000 до 50000 для физических лиц! Для юридических лиц — от 250000 до 300000 рублей.
Интересно, будут ли штрафовать, если ты запустил дрон невысоко над землёй, к примеру, на высоте 5 метров, чтобы себя поснимать. За детские вертолётики, которые летают не выше деревьев тоже будут штрафовать? Хоть бы определили от какой высоты штраф, а то как-то глупо выглядит из-за того, что этот момент не прописан в законодательстве. Я обращался в 2018 году с этим и рядом других вопросов в Росавиацию, но ответа по данному пункту на него так и не получил.
Разрешение на полёты
Были внесены поправки в закон о БПЛА (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 74 “О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации”) теперь разрешено запускать квадрокоптеры и другим авиамодели до 30 кг без подачи плана на полёты на высотах до 150 метров.
“Пункт 52 изложить в следующей редакции:
«52. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на Использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.».
Дополнить пунктом 52 следующего содержания:
«52. Положения пункта 52 настоящих Правил не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;
б) на удалении не менее 5 КМ от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок».
В ином случае надо получать разрешение (за исключением полётов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг). Раньше для этого надо было писать в Росавиацию, предоставляя план полёта и указывая время проведения авиационных работ, теперь это можно будет сделать через МФЦ. Обращаться за разрешением надо заранее, срок рассмотрения 20 рабочих дней.
Нельзя летать вблизи аэропортов и диспетчерских зон, охранных зонах, а также над массовыми мероприятиями (митинги, соревнования, демонстрации, концерты и прочие культурные мероприятия.
Карту зон, где запрещены полёты можно посмотреть на сайтах https://pilothub.ru/airmap и https://map.avtm.center.
Фактически сейчас самая беспроблемная работа с дронами для путешественников по России, которые вне двух столиц и Крыма могут спокойно запускать дроны весом до 250 грамм, не связываясь с чиновниками. Приехал в какие-то красивые места, запустил дрон и отснял окрестности – никто не имеет права теперь к вам пристать по этому поводу из правоохранительных органов, если зона не запретная (например, рядом аэропорт).
Москвичам пользоваться дронами по-прежнему практически невозможно, т. к. Москва закрыта для полётов. Может быть в будущем разрешат хоть до 50 метров в парках запускать беспилотники, как есть места для фейерверков. Для желающих нелегально летать, стоит обратить внимание не только на высокие штрафы, но и установленные теперь глушилки, которых раньше, когда дроны ещё были экзотикой, не было. Теперь же квадрокоптер просто теряет управление и сходит с ума, когда её включают.
